“三严三实”专题教育学习研讨中心发言材料

省海河流域水利管理局工会主席  徐福新

近期来，采取集体学习和自学的方式，先后学习了《习近平谈治国理论》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘要》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《优秀领导干部先进事迹选编》等学习材料，在学习中，认真体会局领导的讲话精神，深刻领悟“三严三实”的内涵和意义，从理论上和认识上有了很大提高，对开展工作具有重要指导意义。今天，按照我局印发的《关于组织开展“三严三实”专题教育第九次学习研究暨局党委理论学习中心组读书会的通知》要求，围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”专题谈谈自己的体会，一并把“三严三实”方面存在的问题和整改情况及努力方向汇报如下：

一、如何做到严以用权

权力是把双刃剑，正确用权就能为人民造福，滥用权力就会损害群众权益，损害党和政府的形象。“修身”和“律己”主要目的就是为用好权。做到严以用权，应重点从三个方面着手。

一是织密权力运行的制度“笼子”。制度是规矩，敬畏制度才能不越红线，不逾越规矩。严以用权关键是把权力关进制度的笼子里，给权力运行划“红线”、布“雷区”，让制度成为带电的“高压线”。

“笼子”，要严密结实。权力具有天然膨胀性和腐蚀性，没有“笼子”约束不行，“笼子”不严密结实也不行。“笼子”要透明。阳光是最好的防腐剂。权力运行过程和结果都要公开，让违规行为“无处藏身”。“出笼”要严惩。要让“笼子”通上“高压电”，增强制度执行权力，既要有严的制度，又要有严的执行，制度面前没有特权，制度约束没有例外。不管什么人，“出笼”必受惩，不搞“网开一面”和“下不为例”。

二是心中有戒不任性。心有戒尺，方知高低。面对全面从严治党新常态，领导干部心中要有戒尺，把手中的权力用当其时、用得其所，才能一身干净，为官有为。

权力是把双刃剑，用得其所能造福一方，胡作非为将权倾人亡。要心存敬畏，对待权力决不能趋之若鹜（wu)，更不能徇私枉法，以权谋私，要始终有平常之心，戒惧之意，淡泊名利，坦然处置，筑牢慎权慎行的防火线；要时刻如履薄冰、如临深渊，坚守政治纪律和政治规矩的底线，把权力关进制度的笼子里、置于群众监督的阳光之下。

有多大的权力就要担多大责任，尽多大责任才会有多大作为。要扎实履职尽责，以焦裕禄等先进模范为镜，发扬“老黄牛”精神，能担重任、敢涉险滩、勤于耕耘，才能见长效。要甘于奉献，守得住青山绿水，留得住后世政声。要弄清“权是什么”，明白“为谁用权”，懂得“怎么用权”。

三是遵守规矩不能无所作为。随着作风建设的深入推进，干部的特权思想少了，但少数干部却出现了为官不为的“权力休眠”现象。有的认为条条框框多了，束手束脚，为官越来越难，干脆，“为官不为”；有的认为“油水”没了，干和不干一个样，干脆懒得去干，每天重复昨天的故事。

严以用权和干事创业不是对立关系，严以用权是为了更好干事。为官不易不能为官不为，遵守规矩不能无所作为。纪律、规矩挺在前，不是让干部用权时缩手缩脚，而是要在纪律规矩内办事。

做党的好干部的确“不易”，越是“不易”就更应倍加珍惜、严以用权。

治理“权力休眠”必须出重拳、用重典。对那些只想当官不想干事、只想揽权不想担责的干部，有效的办法是“不换思想就换人”，让“权力休眠”者休息，腾出位置给想干事、能干事、干成事的干部。

二、“三严三实”方面存在的问题

一是廉洁自律意识淡薄。主要表现，抵制不良风气的意识不强、理论上模糊，要求上放松。总认为自己有职无权，没有大吃大喝的条件，没有以权谋私的机会，没有犯错的可能，有意无意的放宽了要求。

二是在执行中央八项规定上还有不到位的地方。例如艰苦朴素作风不够，过紧日子的意识不强。

三是敢为人先、干事创业、攻坚克难的锐气不足。在一些急难任务面前，存在一定畏难情绪。有时对尖锐矛盾问题不敢动真碰硬，不敢担当、不愿负责。有不思进取、安于现状的思想苗头，缺乏争创一流的勇气和信心。

三、查出问题既知既改

一是认真学习有关文件规定，时刻注意用党员的标准严格要求自己，把自己的思想认识统一到各项规定上，统一到“三严三实”要求上。努力做到自重、自警、自省、自励，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观。

二是以“三严三实”要求为指导，把“严”和“实”贯穿到实际工作中去，以完善管理制度为切入点，促进各项工作顺利开展。按照我局召开的安全工作会议要求，对北院安全隐患进行排查，针对存在问题提出具体措施；对北院办公设施维修，购置、租用车辆、报销等工作进行梳理，针对实际工作中不严不实的问题，制定了严格的管理制度，建立了良好的工作秩序。

三是加强工会工作制度化、规范化建设。在广泛听取意见、总结经验的基础上，调整了局篮球队组成人员，成立了局乒乓球队，并起草了篮球队、乒乓球队管理章程。初步设想，通过开展篮球赛、乒乓球赛、羽毛球赛及太极拳等活动，对外努力打造高水平的体育团队，对内推进全民健身活动的深入开展，进一步树立我局的良好形象。

四是为更好的履行工会职责，实现科学决策，民主管理，起草了召开第三届职工代表大会的请示，拟召开职代会，选举工会委员会，组建女职工委员会、经费审查委员会。初步设想，尽快完善组织，推进民主管理，在职工福利，文体活动，工会经费开支等方面更透明，更科学，更符合职工愿望，极大的调动职工的积极因素，为全面完成我局中心任务提供支持。

四、今后的努力方向

一是进一步加强政治理论学习，深入学习“三严三实”理论，认真体会“三严三实”内涵，把思想认识真正统一到“三严三实” 要求上。

二是以“三严三实”要求为指导，扎实开展工作，确保全面完成今年的各项工作任务。具体抓好北院供电一户一表改造北院修路相关的工作。工会工作重点是完善组织，推进制度化、规范化管理。省农林水工会和厅直机关工会对体育活动的种类和频率将进一步加大，要努力适应新要求，打造高水平的体育队伍，树立我局的良好形象。

三是，严以修身，严于律己，严格要求自己，先学一步，先做一步，带头践行“三严三实”要求，全面完成各项工作任务，争做合格的共产党员。

2015年10月26日